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规范用车、安全用车——新萄京娱乐网址旅行社分会提出具体措施

来源: | 2012年7月25日 编辑:
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本市发生4.22重大旅游交通事故,对旅游市场造成很大的冲击,在旅行社服务流程中用车环节的教训极为深刻。新萄京娱乐网址旅行社分会向会员单位再次强调旅行社必须规范用车、安全用车,严格遵守《本市旅行社安全用车行业规范》(见附件),确保游客和旅游服务人员的生命安全。
旅行社分会要求旅行社在组织汽车班旅游上要切实注意安全用车、安全行车的配合、安全乘车,并提出具体措施。
 
安全用车
目前本市旅游客运汽车市场中存在着几种违规租用车辆的做法:
旅行社企业与客运企业包用车辆无企业之间的租车合同,更没有书面的包车确认单,凭着关系一个电话定一辆车,有了问题责任不明确;
租用车辆不向车辆客运单位订车,而直接向驾驶员个人预定用车,有了问题,车辆单位不认账认为是司机个人行为。
租用无营运资质的社会车辆,有了问题无承运人的责任保险。
租用异地经营的外地车辆,对异地经营的外地车辆的单位不了解,对该车的年审情况、安全教育情况都不了解,甚至有了问题后才发现该车并没有当年的车辆年审属非法营运,而失去了承运人的保险等等。
以上这些问题和现象极易诱发车辆事故,危及旅游客运安全,并造成事故善后处理和理赔困难。据保险企业统计,2009、2010年责任险年度受理车祸案件共60件,占总受理理赔案件的7.8%,用车方面的案件类型主要包括单车事故、两车碰撞、行驶过程颠波导致客人受伤、急刹车导致客人伤害、上下车时客人受伤等现象。
旅行社企业务必做到安全用车。上海市旅游条例第四十六条第三款中需要约定的其他事项中规定旅行社因接待、招徕旅游者,与其他旅行社或者住宿、餐饮、交通、购物、旅游区(点)等企业发生业务往来的应当签订合同,约定双方的权力义务。2010111日起施行的《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》第四条明确,因旅游辅助服务者的原因导致旅游经营者违约,旅游者仅起诉旅游经营者的,人民法院可以将旅游辅助服务者追加为第三人。明确规定组团旅行社必须与实际提供交通、游览、住宿、餐饮、娱乐等旅游服务的地接社或供应商等旅游辅助服务者签订委托合同,明确各自的权力、义务。一旦因旅游辅助服务者的原因导致组团旅行社违约而被旅游者起诉时,就可将旅游辅助服务者追加为第三人,以维护旅行社的合法权益。市旅游局及行业协会再三强调本市旅行社企业租用旅游客运车辆时要认真审核客运车辆营运企业的资质等相关条件,严禁使用无客运经营资质的车辆,异地经营的外地车辆和挂靠车辆同时必须签订书面租车合同。市旅游行业协会2011年初向旅行社推出了《上海市旅游包车合同示范文本》,合同文本约定了双方的权力和义务,对租车价格、车辆情况、行驶路线、驾驶员安排、安全管理、应急处理、违约责任等内容进行明确约定,并须确认用车单位车辆承运人保险和车辆年检情况。为切实保障旅行社企业和客运企业双方合法权益,进一步维护旅游者的利益,旅行社要严格实行有关法律法规和要求。旅行社在签订合同时应要求客运经营企业提供工商核发的企业经营执照外并相应提供由市交通港口局核发的《道路运输经营许可证》,承运人责任险保单等,同时对每批车辆的租用,用包车确认单方式进行认可,进一步规范旅行社安全用车。
 
安全行车的配合
旅行社是旅游经营的主体,是旅游经营安全的第一责任人。安全行车主要是驾驶员的职责,但旅行社随行的导游员也要积极配合。
旅行社应要求带团导游员出团时,在租用车辆到达后,应查看驾驶员有否《从业资格证》及随车的车辆省际包车标志牌和车辆道路运输证等车证是否相符;
督促驾驶员绝不酒后驾车;
长途行驶时提醒驾驶员择时进服务区休息;
保证驾驶员充足的睡眠;
积极协助驾驶员保持车内清洁卫生。
 
安全乘车
旅行社应要求带团导游员对游客尽到安全乘车的告知义务,提醒游客系好安全带;
带团导游员要注意自身安全,高速公路行驶中或路况复杂的情况下不要站立讲解;
导游员在车辆行驶中不得打瞌睡,尽量配合驾驶员注意路面情况;
不要随意让司机停车下客,停车休息时要注意周边安全情况,确保游客安全。
最近,市交通运输协会已将一批资质全、规模大、质量信誉考核优良、安全营运管理严格的客运经营企业推荐给全市旅行社企业。旅行社分会在《国内旅游简讯》第八期和国内旅游网上登载,供旅行社选择。(旅行社分社供稿)
 
附:
本市旅行社安全用车行业规范(试行)
为贯彻落实市旅游局、市交通运输和港口管理局“关于进一步加强本市旅游客运包车安全管理工作的通知”文件精神,确保游客和旅游服务人员生命安全,特订立以下用车规范,供旅行社参照实行。
一、旅行社在租用车辆时应选择有经营资质、信誉好、实力强的汽车企业,不用异地经营的外地车辆及挂靠车辆,不与驾驶员个人发生租赁关系;
二、旅行社要与车辆单位签订正规的租车合同。签订合同时要查看车辆单位的《营业执照》中是否具备车辆运营资质或租赁资质,以及《道路运输经营许可证》和车辆承运人保险情况和车辆年审情况;尽可能租用配备安全带的车辆;
三、旅行社委托地接社接团的,在与合作单位签订合同时,要在合同上明确用车标准;
四、带团导游员出团时,租用车辆到达后,应查看驾驶员是否持有上岗证,车证是否相符,以及随车的车辆省际包车标志牌和道路运输证;
五、带团导游员要对游客和驾驶员尽到安全坐车和安全行车的告知义务。要提醒游客系好安全带。长途行驶要提醒驾驶员择时进服务区休息,一般连续驾车不超过2小时。驾驶员要保证8小时以上充足睡眠,一天驾车不超过8小时;
六、带团导游员须注意自身安全,高速公路或路况复杂的情况下不要站立讲解;
对旅游途中车辆突发故障等问题,旅行社有权要求车企业及时更换,不带病上路。

 


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